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2020卷

  • 檔案 ?
  • 發布時間:10-09
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    【概況】 內蒙古自治區檔案局(館)是自治區黨委和政府管理全區檔案事業的職能部門,又是其及所屬部門、群眾團體、相關企事業單位的檔案保管基地。主要職責任務是:統籌規劃和宏觀管理全區檔案工作;貫徹執行檔案工作的法律、法規和方針、政策,制定全區檔案工作的地方性法規及檔案事業發展規劃,并組織實施;組織、指導、檢查、監督、協調各盟市和自治區黨政群機關、高等院校、大中型企業、縣處級以上科技事業單位及非國有經濟組織的檔案業務工作。承擔全區檔案教育的行政管理,組織實施檔案專業教育和培訓工作;承擔自治區黨政機關、群眾團體、相關企事業單位檔案資料(包括蒙古族等少數民族文字檔案)的收集、整理、保管和開發利用工作。總編制132名,實有111人,其中參照公務員管理事業編制108人,實有88人,全額撥款事業編制24人,實有23名。內設12個處室和2個二級單位,即辦公室、人事教育處(機關黨委)、離退休干部管理處、法規處、檔案館室業務監督指導處、經濟檔案業務監督指導處、收集整理部、蒙文檔案部、科技部、信息技術處、保管利用部、編目編研部和機關事務服務中心、檔案教育與研究中心。2018113日,內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發《內蒙古自治區機構改革實施意見》中規定“將自治區檔案局(自治區檔案館)的行政職能劃入自治區黨委辦公廳,對外加掛自治區檔案局牌子。自治區檔案館作為自治區黨委直屬事業單位”。201911月,中共內蒙古自治區委員會機構編制委員會辦公室印發《關于內蒙古自治區檔案局(館)變更機構名稱的批復》中規定“將自治區檔案局(館)機構名稱變更為內蒙古自治區檔案館”。

    【內蒙古自治區檔案館建館60周年】 2019年是中華人民共和國成立70周年,也是內蒙古自治區檔案館建館60周年,以此為契機,自治區檔案局(館)廣泛開展系列活動。

    201912月,自治區黨委書記石泰峰為自治區檔案館成立60周年作批示:“自治區檔案館建館60年來,充分發揮檔案‘存憑留史、資政育人’重要作用,在服務經濟社會發展、開展愛國主義教育、傳承弘揚民族文化等方面作出積極貢獻。檔案工作非常重要,希望全區廣大檔案工作者不忘初心、牢記使命,進一步增強‘為黨管檔、為國守史、為民服務’的責任感和使命感,扎實做好新時代檔案工作,為建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢作出新的貢獻”。

    【檔案法治建設】 推進“互聯網+監管”工作,在國家“互聯網+監管”平臺梳理并認領監管事項目錄6項,統一監管事項要素,逐步實現監管行為標準化、規范化。開展行政執法人員資格認證工作。對內蒙古自治區6個盟市、9個直屬機關2019年檔案工作進行實地專項檢查,其余盟市、廳局采用上報材料的方式進行專項檢查;《蒙古文檔案整理規范》正式發布;《內蒙古著名人物檔案管理規范》《內蒙古自治區紙質檔案數字化管理與技術規范》《內蒙古自治區電子檔案在線移交接口規范》三項地方標準被自治區市場監管局列入2019年第一批地方標準制修訂項目計劃,自治區檔案標準化工作實現質的飛躍。

    【檔案宣傳】 利用微視頻拍攝專題短片《讓世界永遠記得—在這里鐫刻你自己的歷史》,《人民日報》網絡客戶端、“學習強國”“央視新聞”“抖音”“快手”“梨視頻”等24家媒體進行轉載報道,社會反響熱烈;與內蒙古日報社合作推出《1949·內蒙古周記》新媒體產品;利用館藏資源,聚焦自治區迎接中華人民共和國成立發生的大事件,推送新媒體產品27期;以收集整理烏蘭牧騎檔案、檔案工匠展示、蒙古文檔案搶救保護等內容為專題,在內蒙古新聞聯播、《內蒙古日報》《北方新報》等多家媒體上進行報道,多角度立體展現新時代檔案工作風貌。組織開展線上檔案知識有獎競賽;制作內蒙古自治區檔案館建館60周年文化產品;開展建館60周年征文、征集老照片活動;通過這些活動,進一步增強檔案工作對社會的影響力,把局(館)推介給社會,把社會請進蘭臺。

    為各級機關單位開展“不忘初心、牢記使命”主題教育提供陣地,局(館)青年黨員干部進行講解,實現教育作用。自治區黨委常委、常務副主席馬學軍,自治區黨委常委、組織部長楊偉東先后來到自治區檔案局(館)調研指導,充分肯定局(館)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中發揮的獨特作用,內蒙古自治區館共接待來自各方參觀人數1400余人次,盟市接待數4.3萬余人,為自治區第一批、第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育提供內容支持。

    包頭市檔案館舉辦《中國共產黨人的家風》檔案展,全市共10萬余人參觀展覽;阿拉善盟檔案局在《阿拉善日報社》開辟專欄,舉辦“檔案見證歷史”宣傳教育活動,開展紅色黨史的宣傳。阿拉善左旗檔案史志館建成阿拉善和碩特旗歷史檔案博物館,積極配合各單位開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,共接待392615人次。通遼市檔案局注重發揮檔案部門的獨特優勢,依托館藏創建《通遼記憶展》和《任明德事跡展》,開展志愿服務活動。兩個展覽共接待參觀學習5000余人次。

    【機關檔案】 繼續做好對機關、事業單位檔案工作的業務指導和監督檢查,特別是對涉改部門和單位檔案的交接管理加大業務指導的力度。重點指導自治區老干部局、社科聯、中國——蒙古國博覽會、實踐雜志社等立檔單位,對移交進館檔案進行檢查指導,提出整改意見,保證進館檔案質量;對自治區黨委組織部、宣傳部、統戰部、紀委監察委、防范辦、政協辦公廳、稅務局、審計廳、發改委、財政廳、文旅廳、高級人民法院、市場監督管理局、農牧廳、水利廳、交通廳、能源局、內蒙古軍民融合發展委員會、內蒙古自治區人防辦、內蒙古郵政管理局、內蒙古第三醫院、內蒙古林科院、內蒙古水設院等機關事業單位進行業務指導培訓。依據國家檔案局8號令,對區直機關材料歸檔范圍和檔案保管期限規定進行審批。完成對自治區扶貧辦等單位的審核。對自治區廣播電視局等單位報送的《文件材料歸檔范圍和保管期限表》進行審查。

    自治區檔案局(館)對自治區黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室進行檔案業務指導,加強主題教育期間各種文件材料的收集整理和歸檔工作,確保主題教育檔案資料的齊全完整。

    【企業檔案】 加強對自治區國資委監管企業的檔案監督指導工作。對內蒙古金融資產管理有限公司、內蒙古產權交易中心、內蒙古電力(集團)有限公司、蒙能(集團)有限公司等企業開展業務指導培訓。落實“國有企業退休人員社會化管理”政策,協助自治區國資委做好企業退休職工檔案的流轉和保管和管理工作。

    向國家檔案局推薦報送“全國企業檔案信息資源開發利用優秀案例”中,蒙牛乳業(集團)股份有限公司報送的《蒙牛檔案多點發力,與高科技集成——培育企業檔案新的增長極》獲得優秀案例二等獎。

    為慶祝中華人民共和國成立70周年,以檔案視角宣傳中國經濟建設成就,向國家檔案局推薦報送《萬家燈火為你守護》《我—資料員》《蘭臺共筑電網夢》《檔案見證“極端制造”》4個建設項目的檔案微視頻。4個視頻均入選建設項目檔案微視頻入圍獎名單。

    為貫徹習近平考察內蒙古時提出的“筑牢祖國北方重要的生態安全屏障,要堅定不移走生態優先、綠色發展之路”的指示要求,配合自治區第二次全國污染源普查工作領導小組辦公室出臺《內蒙古自治區污染源普查檔案管理辦法》《內蒙古自治區污染源普查檔案檢查驗收辦法(試行)》等相關制度規范。

    【農村牧區檔案】 起草《內蒙古自治區扶貧開發領導小組辦公室關于做好精準扶貧檔案工作的指導意見》;做好檔案服務農村基層社會治理試點工作,申報通遼市扎魯特旗烏力吉木仁蘇木為國家檔案局試點;協助自治區農牧廳制訂《內蒙古自治區農村牧區集體產權制度改革檔案管理辦法(試行)》并聯合印發。與自治區農牧廳聯合制定《內蒙古自治區農村牧區集體產權制度改革檔案管理辦法(試行)》,確保農村牧區清產核資等集體產權制度過程中產生的檔案齊全完整、真實有效。

    【建設項目檔案】 參與自治區人民政府組織的“內蒙古自治區工程建設項目審批制度改革”,對其中涉及項目檔案驗收的內容提出意見和方案。做好對建設項目檔案工作的業務指導,重點指導水利、煤炭、化工、電力、交通等行業建設項目,并完成檔案專項驗收任務。受國家局委托,組織新建大塔至馬場壕鐵路等五個鐵路建設項目驗收;協助參與交通運輸部組織的京新高速公路(G7)臨河至白疙瘩段工程項目檔案驗收;參與配合國家能源集團組織的西烏珠穆沁旗高力罕風電項目、阿拉善左旗金太陽光伏項目等檔案驗收;參與配合自治區發改委、內蒙古電力集團等單位組織的多個建設項目檔案驗收。

    【檔案資源建設】 先后完成自治區政府辦公廳等5家單位的檔案接收工作,接收進館檔案共計15537卷(件、冊)。電子檔案接收有新突破,接收18869卷(件、冊)。錫林郭勒盟檔案局對那達慕大會檔案進館范圍作詳盡規定,呼倫貝爾市檔案局提前介入全國第十四屆冬季運動會檔案管理,為冬運會檔案接收入館做好基礎工作。

    開展名人檔案收集工作。成功組織召開王新民導演影視創作檔案捐贈座談會,捐贈的檔案涉及其從事影視創作早期階段的多部作品,數量眾多、載體豐富。通過收集名人檔案、建立名人檔案全宗,把有價值的檔案資料完整、系統、永久地保留下來,發揮其社會價值和歷史作用。

    館藏日文檔案翻譯整理項目超額完成任務。組織召開第二次專家論證會,解決第三期項目字數缺口的問題,按要求規范支付項目資金,針對項目成果提出明確要求,制發項目結項期間關于項目安全、項目材料歸檔、工作交接有關問題的通知,全面保障項目順利完成。截至2019831日,共翻譯審校2590萬字,完成近8.2萬條文件目錄的著錄采集,建立專題目錄數據庫,編輯印制16冊內部資料匯編,16冊匯編包括館藏日偽時期歷史檔案全宗匯編13冊,館藏日偽時期歷史檔案印章摘編、館藏日偽資料匯編、項目工作手冊各1冊。

    完成館藏333全宗共計450卷檔案的縮微拍攝工作,拍攝膠片25軸,拷貝25軸,沖洗膠片50軸。異質異地備份工作拷貝沖洗檔案430軸。對檔案數字化掃描過程中篩選出的破損檔案進行修裱,修裱破損檔案28174件共計2554張。對館藏檔案酸度進行測試,測酸2428頁,檔案酸堿度值為7.4左右。對部分檔案頁上褪色字跡進行加固。對館藏11全宗24目錄的聲像檔案進行數據采集工作,全年采集模擬錄音檔案234盤,采集時長10000余分鐘。收錄2019112月內蒙古新聞、黨中央一套新聞聯播,收錄時間為2萬分鐘,剪輯新聞并著錄標題3360條。檢查及物理修復模擬聲像檔案704盤,數字化聲像檔案990盤,共采集電子數據1402條,修復采集后影像、聲音數據628盤。

    【檔案開發利用服務】 全年共接待791個單位、1491人次。利用紙質檔案6649卷、85件,資料334冊,數字化副本1140件,縮微膠片340軸;復印3947頁,摘抄955頁,拍照6962頁,掃描1161頁。蒙古文檔案提供利用工作,年內接待查閱利用單位22個,利用人次88人次。提供檔案290卷(軸),利用者摘抄檔案236頁。精選20個檔案查閱利用典型事例,匯編印制《20182019年檔案利用實例選編》,面向公眾免費發放。編輯、出版《輝煌70年˙草原群英》等檔案資料匯編、書籍7種;編纂《鄂爾多斯黃金家族職爵檔案匯編》《清末民國時期邊防重地新巴爾虎右旗滿文檔案》。

    【國家綜合檔案館建設】 對通遼、赤峰、錫林郭勒、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海及部分旗縣區檔案館建設及檔案安全工作情況進行督查調研。對通遼市扎魯特旗檔案館建設方案及設計圖紙進行論證審查并出具審查意見;對包頭市東河區檔案館新館設計論證提出相關意見;對自治區藝術檔案館全面改造項目進行指導。為《中西部地區縣級綜合檔案館建筑集》匯總上報內蒙古自治區國家中西部地區縣級綜合檔案館建設項目成果材料,鄂爾多斯市東勝區檔案館、呼倫貝爾市新巴爾虎右旗檔案館入選。

    【國家重點檔案保護與開發項目】2019年國家檔案局批復內蒙古自治區目錄基礎體系建設項目1個,開發類項目4個,批復預算資金共計608萬元。與全國明清檔案資料目錄中心、民國檔案資料目錄中心進行對接,上報全區明清、民國檔案資料目錄共計79萬余條。完成自治區檔案館、呼和浩特市檔案館、興安盟檔案館共3個國家重點檔案開發類項目結項任務。

    組織申報2020年國家重點檔案開發類項目10個,其中延續項目2個,新申報8個項目,周期為1年期,申請預算資金1386萬元。

    完成國家檔案局重大專題開發項目《內蒙古自治區檔案館藏抗戰檔案選編》的修改、定稿工作,并上報國家檔案局終審。完成對《巴彥淖爾市檔案館藏抗戰檔案選編》編纂的指導和復審工作。向盟市、旗縣檔案部門下發文件,對全區館藏抗戰檔案數量進行摸底。

    【檔案信息化建設】 內蒙古自治區檔案館檔案數字化工作按照年度計劃進行,2019年共完成20172018年度數字化項目158萬頁,20182019年度數字化項目380萬頁,對2017年以前的32.3萬件檔案數字化成果正在進行標準化處理;對呼和浩特市、赤峰市檔案館數字檔案館建設和自治區黨委辦公廳、交通廳等數字檔案室建設給予指導,及時協調解決問題。

    【檔案安全】 按照國家檔案局關于安全風險問題排查通知及《檔案館安全風險評估指標體系》要求,內蒙古自治區檔案局(館)成立領導小組,局(館)長任組長,各處室負責人為成員,分工明確,層層落實,責任到人。向各盟市、機關、企事業單位印發通知,要求開展檔案安全自查。局(館)召開會議,研究部署自查工作。制定《內蒙古自治區檔案館檔案安全管理制度》《內蒙古自治區檔案館突發事件應急預案》并認真落實。在做好日常安全工作的基礎上,每逢節假日,局(館)領導帶隊,對辦公樓內外進行全方位安全檢查,特別是對檔案庫房、機房重點部位、重要設施重點排查,形成常態化制度化。建立并嚴格執行檔案館安全值班制度,節假日二十四小時值班巡查。加強檔案信息安全建設,完善數據庫安全管理制度,對計算機及系統管理實行專人負責,檔案數據的保存、公開、操作、利用等嚴格按照國家安全保密規定進行,確保安全。加大檔案安全軟硬件設施設備的投入,改善辦公和檔案保管條件,加強對檔案安全、保密工作的領導,提升檔案安全管理水平,確保館藏檔案實體和信息的安全。

    【蒙古文檔案資源開發利用】 中共中央總書記習近平在內蒙古調研時指出,要加強對蒙古文古籍的搜集、整理和保護,挖掘弘揚蘊含其中的民族團結進步思想內涵。加大對蒙古文檔案的保護、整理、開發力度,積極開展周邊省區市劃界、烏蘭牧騎、“三千孤兒”等檔案的征集、收集整理工作。配合有關部門,對烏蘭牧騎、“三千孤兒”事跡進行宣傳,扎實推進民族團結和邊疆穩定。繼續深入落實習近平給烏蘭牧騎隊員回信精神,深入15支烏蘭牧騎隊伍,接收的458盤錄音錄像檔案已全部數字化采集完畢。接收中國首個蒙古語、達斡爾語、鄂溫克語、鄂倫春語大型綜合性語料庫“蒙古語語料庫建設工程”一期工程檔案,填補國內外同類語料庫建設的空白,在傳承民族歷史文化遺產、保護少數民族語言文字、維護國家語言安全方面意義重大。完成館藏蒙古文歷史檔案整理16萬件,擬寫文件目錄并翻譯、錄入蒙、漢文目錄16萬條,為蒙古文檔案的科學、規范管理和進一步開發利用奠定基礎。召開蒙古文歷史檔案的深度開發與研究座談會,對蒙古文古籍的搜集、整理和保護進行交流,推進蒙古文、滿文歷史檔案的開發利用。

    【人才隊伍建設】 與北京聯合大學應用文理學院檔案系簽訂培訓合作協議;與浙江省檔案干部培訓中心簽訂培訓補充協議;與呼和浩特民族學院公共管理學院簽訂培訓合作協議;完成全區檔案人員崗位培訓任務,完成檔案專業技術人員繼續教育工作,舉辦“烏蘭牧騎征集工作培訓班”,《機關檔案管理規定》宣貫班,共培訓人員3000余人;組織全區40位局、館長參加國家檔案局在北京市舉辦的第十期全國檔案局長館長培訓班;按照與浙江省檔案干部培訓中心的協議,分批選派局館人員赴浙江進行各類專題培訓,培訓人數74人;為包頭市、包鋼集團、神東公司、通遼市舉辦培訓班。開展全區檔案人員在職教育兼職教師考核培訓及認定工作,共有學員140余人。考核認定及培訓分東中西三個區域進行。有140位學員取得兼職教師的資格。在全區范圍內選拔檔案專家,建立檔案人才數據庫,為自治區檔案事業持續發展提供人才保障。開展全區檔案系列職稱評審和“檔案工匠”推選表彰,鼓舞檔案從業者。

    【老干部和扶貧工作】 完成老干部醫保報銷等工作,協助處理善后事宜。領導班子逢年過節慰問老干部和困難群眾,及時探望住院老干部,利用節日組織離退休干部座談。選派干部在幫扶點烏蘭察布市察右前旗烏拉哈烏拉鄉海豐村開展幫扶工作,幫助幫扶村安裝太陽能路燈,購買辦公設備,扶持集體經濟,組織人員赴鄂爾多斯市鄂托克前旗進行學習考察,取得良好效果。

    【“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻展】 79日,由國家檔案局、黨中央檔案館主辦,內蒙古自治區黨委宣傳部、內蒙古自治區直屬機關工委、內蒙古自治區黨史研究室協辦,內蒙古自治區檔案局(館)承辦的開展儀式在自治區檔案館舉行。

    【全區檔案工作座談會】 1225日,全區檔案工作座談會暨“檔案工匠”表彰會議在呼和浩特召開。自治區黨委辦公廳副主任李長江受自治區黨委常委、秘書長張韶春委托,代表自治區黨委辦公廳出席會議。各盟市和滿洲里市、二連浩特市檔案局局長、檔案館館長等80余人參加會議。會議傳達自治區黨委石泰峰書記對全區檔案工作的批示精神。會議強調各級檔案部門和檔案工作者一定要始終牢記“檔案工作姓黨”,自覺堅持黨對檔案工作的絕對領導,提高政治站位、強化政治責任、體現政治擔當,始終把牢堅定正確的政治方向,切實把政治建設貫穿檔案工作的全過程,與各項業務工作緊密結合、一體推進。會議還對25名獲得全區“檔案工匠”和4名獲得全區“檔案榮譽工匠”稱號的人員進行表彰。

    【黨建及黨風廉政建設】 按照自治區主題教育領導小組關于認真學習貫徹中共十九屆四中全會的精神及區直事業單位整改組要求,結合檔案工作實際,及時調整理論學習中心組和機關黨委學習安排,傳達學習中共十九屆四中全會精神,研究部署相關落實工作,制定階段性學習計劃,為黨員干部訂購《黨的十九屆四中全會學習輔導百問》等學習書籍,方便大家深入學習理解,通過制作宣傳展板、發布相關信息報道等方式,加強宣傳力度和輿論引導,營造機關學習宣傳中共十九大精神的氛圍。上報《內蒙古檔案局學習貫徹十九屆四中全會精神情況》。

    開展廉政教育,加強廉政風險防控,抓好作風建設,注重抓早抓小抓預防,嚴格執紀問責。開展整治“四官”問題凈化機關政治生態行動,嚴格公車使用、財務管理、公出審批手續,加強內部管理。年內,組織全局(館)干部職工認真填寫《廉政檔案信息采集表》等風險防控表,為離退休老干部建立《離退休老干部管理臺賬》,對離崗離職涉密人員建立《離崗離職涉密人員脫密期管理臺賬》。對1名黨員干部進行提醒談話,對4名干部勒令作出書面檢查和情況說明。

    (撰稿人:郭鵬飛)

     

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    【概況】 內蒙古自治區檔案局(館)是自治區黨委和政府管理全區檔案事業的職能部門,又是其及所屬部門、群眾團體、相關企事業單位的檔案保管基地。主要職責任務是:統籌規劃和宏觀管理全區檔案工作;貫徹執行檔案工作的法律、法規和方針、政策,制定全區檔案工作的地方性法規及檔案事業發展規劃,并組織實施;組織、指導、檢查、監督、協調各盟市和自治區黨政群機關、高等院校、大中型企業、縣處級以上科技事業單位及非國有經濟組織的檔案業務工作。承擔全區檔案教育的行政管理,組織實施檔案專業教育和培訓工作;承擔自治區黨政機關、群眾團體、相關企事業單位檔案資料(包括蒙古族等少數民族文字檔案)的收集、整理、保管和開發利用工作。總編制132名,實有111人,其中參照公務員管理事業編制108人,實有88人,全額撥款事業編制24人,實有23名。內設12個處室和2個二級單位,即辦公室、人事教育處(機關黨委)、離退休干部管理處、法規處、檔案館室業務監督指導處、經濟檔案業務監督指導處、收集整理部、蒙文檔案部、科技部、信息技術處、保管利用部、編目編研部和機關事務服務中心、檔案教育與研究中心。2018113日,內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發《內蒙古自治區機構改革實施意見》中規定“將自治區檔案局(自治區檔案館)的行政職能劃入自治區黨委辦公廳,對外加掛自治區檔案局牌子。自治區檔案館作為自治區黨委直屬事業單位”。201911月,中共內蒙古自治區委員會機構編制委員會辦公室印發《關于內蒙古自治區檔案局(館)變更機構名稱的批復》中規定“將自治區檔案局(館)機構名稱變更為內蒙古自治區檔案館”。

    【內蒙古自治區檔案館建館60周年】 2019年是中華人民共和國成立70周年,也是內蒙古自治區檔案館建館60周年,以此為契機,自治區檔案局(館)廣泛開展系列活動。

    201912月,自治區黨委書記石泰峰為自治區檔案館成立60周年作批示:“自治區檔案館建館60年來,充分發揮檔案‘存憑留史、資政育人’重要作用,在服務經濟社會發展、開展愛國主義教育、傳承弘揚民族文化等方面作出積極貢獻。檔案工作非常重要,希望全區廣大檔案工作者不忘初心、牢記使命,進一步增強‘為黨管檔、為國守史、為民服務’的責任感和使命感,扎實做好新時代檔案工作,為建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢作出新的貢獻”。

    【檔案法治建設】 推進“互聯網+監管”工作,在國家“互聯網+監管”平臺梳理并認領監管事項目錄6項,統一監管事項要素,逐步實現監管行為標準化、規范化。開展行政執法人員資格認證工作。對內蒙古自治區6個盟市、9個直屬機關2019年檔案工作進行實地專項檢查,其余盟市、廳局采用上報材料的方式進行專項檢查;《蒙古文檔案整理規范》正式發布;《內蒙古著名人物檔案管理規范》《內蒙古自治區紙質檔案數字化管理與技術規范》《內蒙古自治區電子檔案在線移交接口規范》三項地方標準被自治區市場監管局列入2019年第一批地方標準制修訂項目計劃,自治區檔案標準化工作實現質的飛躍。

    【檔案宣傳】 利用微視頻拍攝專題短片《讓世界永遠記得—在這里鐫刻你自己的歷史》,《人民日報》網絡客戶端、“學習強國”“央視新聞”“抖音”“快手”“梨視頻”等24家媒體進行轉載報道,社會反響熱烈;與內蒙古日報社合作推出《1949·內蒙古周記》新媒體產品;利用館藏資源,聚焦自治區迎接中華人民共和國成立發生的大事件,推送新媒體產品27期;以收集整理烏蘭牧騎檔案、檔案工匠展示、蒙古文檔案搶救保護等內容為專題,在內蒙古新聞聯播、《內蒙古日報》《北方新報》等多家媒體上進行報道,多角度立體展現新時代檔案工作風貌。組織開展線上檔案知識有獎競賽;制作內蒙古自治區檔案館建館60周年文化產品;開展建館60周年征文、征集老照片活動;通過這些活動,進一步增強檔案工作對社會的影響力,把局(館)推介給社會,把社會請進蘭臺。

    為各級機關單位開展“不忘初心、牢記使命”主題教育提供陣地,局(館)青年黨員干部進行講解,實現教育作用。自治區黨委常委、常務副主席馬學軍,自治區黨委常委、組織部長楊偉東先后來到自治區檔案局(館)調研指導,充分肯定局(館)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中發揮的獨特作用,內蒙古自治區館共接待來自各方參觀人數1400余人次,盟市接待數4.3萬余人,為自治區第一批、第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育提供內容支持。

    包頭市檔案館舉辦《中國共產黨人的家風》檔案展,全市共10萬余人參觀展覽;阿拉善盟檔案局在《阿拉善日報社》開辟專欄,舉辦“檔案見證歷史”宣傳教育活動,開展紅色黨史的宣傳。阿拉善左旗檔案史志館建成阿拉善和碩特旗歷史檔案博物館,積極配合各單位開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,共接待392615人次。通遼市檔案局注重發揮檔案部門的獨特優勢,依托館藏創建《通遼記憶展》和《任明德事跡展》,開展志愿服務活動。兩個展覽共接待參觀學習5000余人次。

    【機關檔案】 繼續做好對機關、事業單位檔案工作的業務指導和監督檢查,特別是對涉改部門和單位檔案的交接管理加大業務指導的力度。重點指導自治區老干部局、社科聯、中國——蒙古國博覽會、實踐雜志社等立檔單位,對移交進館檔案進行檢查指導,提出整改意見,保證進館檔案質量;對自治區黨委組織部、宣傳部、統戰部、紀委監察委、防范辦、政協辦公廳、稅務局、審計廳、發改委、財政廳、文旅廳、高級人民法院、市場監督管理局、農牧廳、水利廳、交通廳、能源局、內蒙古軍民融合發展委員會、內蒙古自治區人防辦、內蒙古郵政管理局、內蒙古第三醫院、內蒙古林科院、內蒙古水設院等機關事業單位進行業務指導培訓。依據國家檔案局8號令,對區直機關材料歸檔范圍和檔案保管期限規定進行審批。完成對自治區扶貧辦等單位的審核。對自治區廣播電視局等單位報送的《文件材料歸檔范圍和保管期限表》進行審查。

    自治區檔案局(館)對自治區黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室進行檔案業務指導,加強主題教育期間各種文件材料的收集整理和歸檔工作,確保主題教育檔案資料的齊全完整。

    【企業檔案】 加強對自治區國資委監管企業的檔案監督指導工作。對內蒙古金融資產管理有限公司、內蒙古產權交易中心、內蒙古電力(集團)有限公司、蒙能(集團)有限公司等企業開展業務指導培訓。落實“國有企業退休人員社會化管理”政策,協助自治區國資委做好企業退休職工檔案的流轉和保管和管理工作。

    向國家檔案局推薦報送“全國企業檔案信息資源開發利用優秀案例”中,蒙牛乳業(集團)股份有限公司報送的《蒙牛檔案多點發力,與高科技集成——培育企業檔案新的增長極》獲得優秀案例二等獎。

    為慶祝中華人民共和國成立70周年,以檔案視角宣傳中國經濟建設成就,向國家檔案局推薦報送《萬家燈火為你守護》《我—資料員》《蘭臺共筑電網夢》《檔案見證“極端制造”》4個建設項目的檔案微視頻。4個視頻均入選建設項目檔案微視頻入圍獎名單。

    為貫徹習近平考察內蒙古時提出的“筑牢祖國北方重要的生態安全屏障,要堅定不移走生態優先、綠色發展之路”的指示要求,配合自治區第二次全國污染源普查工作領導小組辦公室出臺《內蒙古自治區污染源普查檔案管理辦法》《內蒙古自治區污染源普查檔案檢查驗收辦法(試行)》等相關制度規范。

    【農村牧區檔案】 起草《內蒙古自治區扶貧開發領導小組辦公室關于做好精準扶貧檔案工作的指導意見》;做好檔案服務農村基層社會治理試點工作,申報通遼市扎魯特旗烏力吉木仁蘇木為國家檔案局試點;協助自治區農牧廳制訂《內蒙古自治區農村牧區集體產權制度改革檔案管理辦法(試行)》并聯合印發。與自治區農牧廳聯合制定《內蒙古自治區農村牧區集體產權制度改革檔案管理辦法(試行)》,確保農村牧區清產核資等集體產權制度過程中產生的檔案齊全完整、真實有效。

    【建設項目檔案】 參與自治區人民政府組織的“內蒙古自治區工程建設項目審批制度改革”,對其中涉及項目檔案驗收的內容提出意見和方案。做好對建設項目檔案工作的業務指導,重點指導水利、煤炭、化工、電力、交通等行業建設項目,并完成檔案專項驗收任務。受國家局委托,組織新建大塔至馬場壕鐵路等五個鐵路建設項目驗收;協助參與交通運輸部組織的京新高速公路(G7)臨河至白疙瘩段工程項目檔案驗收;參與配合國家能源集團組織的西烏珠穆沁旗高力罕風電項目、阿拉善左旗金太陽光伏項目等檔案驗收;參與配合自治區發改委、內蒙古電力集團等單位組織的多個建設項目檔案驗收。

    【檔案資源建設】 先后完成自治區政府辦公廳等5家單位的檔案接收工作,接收進館檔案共計15537卷(件、冊)。電子檔案接收有新突破,接收18869卷(件、冊)。錫林郭勒盟檔案局對那達慕大會檔案進館范圍作詳盡規定,呼倫貝爾市檔案局提前介入全國第十四屆冬季運動會檔案管理,為冬運會檔案接收入館做好基礎工作。

    開展名人檔案收集工作。成功組織召開王新民導演影視創作檔案捐贈座談會,捐贈的檔案涉及其從事影視創作早期階段的多部作品,數量眾多、載體豐富。通過收集名人檔案、建立名人檔案全宗,把有價值的檔案資料完整、系統、永久地保留下來,發揮其社會價值和歷史作用。

    館藏日文檔案翻譯整理項目超額完成任務。組織召開第二次專家論證會,解決第三期項目字數缺口的問題,按要求規范支付項目資金,針對項目成果提出明確要求,制發項目結項期間關于項目安全、項目材料歸檔、工作交接有關問題的通知,全面保障項目順利完成。截至2019831日,共翻譯審校2590萬字,完成近8.2萬條文件目錄的著錄采集,建立專題目錄數據庫,編輯印制16冊內部資料匯編,16冊匯編包括館藏日偽時期歷史檔案全宗匯編13冊,館藏日偽時期歷史檔案印章摘編、館藏日偽資料匯編、項目工作手冊各1冊。

    完成館藏333全宗共計450卷檔案的縮微拍攝工作,拍攝膠片25軸,拷貝25軸,沖洗膠片50軸。異質異地備份工作拷貝沖洗檔案430軸。對檔案數字化掃描過程中篩選出的破損檔案進行修裱,修裱破損檔案28174件共計2554張。對館藏檔案酸度進行測試,測酸2428頁,檔案酸堿度值為7.4左右。對部分檔案頁上褪色字跡進行加固。對館藏11全宗24目錄的聲像檔案進行數據采集工作,全年采集模擬錄音檔案234盤,采集時長10000余分鐘。收錄2019112月內蒙古新聞、黨中央一套新聞聯播,收錄時間為2萬分鐘,剪輯新聞并著錄標題3360條。檢查及物理修復模擬聲像檔案704盤,數字化聲像檔案990盤,共采集電子數據1402條,修復采集后影像、聲音數據628盤。

    【檔案開發利用服務】 全年共接待791個單位、1491人次。利用紙質檔案6649卷、85件,資料334冊,數字化副本1140件,縮微膠片340軸;復印3947頁,摘抄955頁,拍照6962頁,掃描1161頁。蒙古文檔案提供利用工作,年內接待查閱利用單位22個,利用人次88人次。提供檔案290卷(軸),利用者摘抄檔案236頁。精選20個檔案查閱利用典型事例,匯編印制《20182019年檔案利用實例選編》,面向公眾免費發放。編輯、出版《輝煌70年˙草原群英》等檔案資料匯編、書籍7種;編纂《鄂爾多斯黃金家族職爵檔案匯編》《清末民國時期邊防重地新巴爾虎右旗滿文檔案》。

    【國家綜合檔案館建設】 對通遼、赤峰、錫林郭勒、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海及部分旗縣區檔案館建設及檔案安全工作情況進行督查調研。對通遼市扎魯特旗檔案館建設方案及設計圖紙進行論證審查并出具審查意見;對包頭市東河區檔案館新館設計論證提出相關意見;對自治區藝術檔案館全面改造項目進行指導。為《中西部地區縣級綜合檔案館建筑集》匯總上報內蒙古自治區國家中西部地區縣級綜合檔案館建設項目成果材料,鄂爾多斯市東勝區檔案館、呼倫貝爾市新巴爾虎右旗檔案館入選。

    【國家重點檔案保護與開發項目】2019年國家檔案局批復內蒙古自治區目錄基礎體系建設項目1個,開發類項目4個,批復預算資金共計608萬元。與全國明清檔案資料目錄中心、民國檔案資料目錄中心進行對接,上報全區明清、民國檔案資料目錄共計79萬余條。完成自治區檔案館、呼和浩特市檔案館、興安盟檔案館共3個國家重點檔案開發類項目結項任務。

    組織申報2020年國家重點檔案開發類項目10個,其中延續項目2個,新申報8個項目,周期為1年期,申請預算資金1386萬元。

    完成國家檔案局重大專題開發項目《內蒙古自治區檔案館藏抗戰檔案選編》的修改、定稿工作,并上報國家檔案局終審。完成對《巴彥淖爾市檔案館藏抗戰檔案選編》編纂的指導和復審工作。向盟市、旗縣檔案部門下發文件,對全區館藏抗戰檔案數量進行摸底。

    【檔案信息化建設】 內蒙古自治區檔案館檔案數字化工作按照年度計劃進行,2019年共完成20172018年度數字化項目158萬頁,20182019年度數字化項目380萬頁,對2017年以前的32.3萬件檔案數字化成果正在進行標準化處理;對呼和浩特市、赤峰市檔案館數字檔案館建設和自治區黨委辦公廳、交通廳等數字檔案室建設給予指導,及時協調解決問題。

    【檔案安全】 按照國家檔案局關于安全風險問題排查通知及《檔案館安全風險評估指標體系》要求,內蒙古自治區檔案局(館)成立領導小組,局(館)長任組長,各處室負責人為成員,分工明確,層層落實,責任到人。向各盟市、機關、企事業單位印發通知,要求開展檔案安全自查。局(館)召開會議,研究部署自查工作。制定《內蒙古自治區檔案館檔案安全管理制度》《內蒙古自治區檔案館突發事件應急預案》并認真落實。在做好日常安全工作的基礎上,每逢節假日,局(館)領導帶隊,對辦公樓內外進行全方位安全檢查,特別是對檔案庫房、機房重點部位、重要設施重點排查,形成常態化制度化。建立并嚴格執行檔案館安全值班制度,節假日二十四小時值班巡查。加強檔案信息安全建設,完善數據庫安全管理制度,對計算機及系統管理實行專人負責,檔案數據的保存、公開、操作、利用等嚴格按照國家安全保密規定進行,確保安全。加大檔案安全軟硬件設施設備的投入,改善辦公和檔案保管條件,加強對檔案安全、保密工作的領導,提升檔案安全管理水平,確保館藏檔案實體和信息的安全。

    【蒙古文檔案資源開發利用】 中共中央總書記習近平在內蒙古調研時指出,要加強對蒙古文古籍的搜集、整理和保護,挖掘弘揚蘊含其中的民族團結進步思想內涵。加大對蒙古文檔案的保護、整理、開發力度,積極開展周邊省區市劃界、烏蘭牧騎、“三千孤兒”等檔案的征集、收集整理工作。配合有關部門,對烏蘭牧騎、“三千孤兒”事跡進行宣傳,扎實推進民族團結和邊疆穩定。繼續深入落實習近平給烏蘭牧騎隊員回信精神,深入15支烏蘭牧騎隊伍,接收的458盤錄音錄像檔案已全部數字化采集完畢。接收中國首個蒙古語、達斡爾語、鄂溫克語、鄂倫春語大型綜合性語料庫“蒙古語語料庫建設工程”一期工程檔案,填補國內外同類語料庫建設的空白,在傳承民族歷史文化遺產、保護少數民族語言文字、維護國家語言安全方面意義重大。完成館藏蒙古文歷史檔案整理16萬件,擬寫文件目錄并翻譯、錄入蒙、漢文目錄16萬條,為蒙古文檔案的科學、規范管理和進一步開發利用奠定基礎。召開蒙古文歷史檔案的深度開發與研究座談會,對蒙古文古籍的搜集、整理和保護進行交流,推進蒙古文、滿文歷史檔案的開發利用。

    【人才隊伍建設】 與北京聯合大學應用文理學院檔案系簽訂培訓合作協議;與浙江省檔案干部培訓中心簽訂培訓補充協議;與呼和浩特民族學院公共管理學院簽訂培訓合作協議;完成全區檔案人員崗位培訓任務,完成檔案專業技術人員繼續教育工作,舉辦“烏蘭牧騎征集工作培訓班”,《機關檔案管理規定》宣貫班,共培訓人員3000余人;組織全區40位局、館長參加國家檔案局在北京市舉辦的第十期全國檔案局長館長培訓班;按照與浙江省檔案干部培訓中心的協議,分批選派局館人員赴浙江進行各類專題培訓,培訓人數74人;為包頭市、包鋼集團、神東公司、通遼市舉辦培訓班。開展全區檔案人員在職教育兼職教師考核培訓及認定工作,共有學員140余人。考核認定及培訓分東中西三個區域進行。有140位學員取得兼職教師的資格。在全區范圍內選拔檔案專家,建立檔案人才數據庫,為自治區檔案事業持續發展提供人才保障。開展全區檔案系列職稱評審和“檔案工匠”推選表彰,鼓舞檔案從業者。

    【老干部和扶貧工作】 完成老干部醫保報銷等工作,協助處理善后事宜。領導班子逢年過節慰問老干部和困難群眾,及時探望住院老干部,利用節日組織離退休干部座談。選派干部在幫扶點烏蘭察布市察右前旗烏拉哈烏拉鄉海豐村開展幫扶工作,幫助幫扶村安裝太陽能路燈,購買辦公設備,扶持集體經濟,組織人員赴鄂爾多斯市鄂托克前旗進行學習考察,取得良好效果。

    【“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻展】 79日,由國家檔案局、黨中央檔案館主辦,內蒙古自治區黨委宣傳部、內蒙古自治區直屬機關工委、內蒙古自治區黨史研究室協辦,內蒙古自治區檔案局(館)承辦的開展儀式在自治區檔案館舉行。

    【全區檔案工作座談會】 1225日,全區檔案工作座談會暨“檔案工匠”表彰會議在呼和浩特召開。自治區黨委辦公廳副主任李長江受自治區黨委常委、秘書長張韶春委托,代表自治區黨委辦公廳出席會議。各盟市和滿洲里市、二連浩特市檔案局局長、檔案館館長等80余人參加會議。會議傳達自治區黨委石泰峰書記對全區檔案工作的批示精神。會議強調各級檔案部門和檔案工作者一定要始終牢記“檔案工作姓黨”,自覺堅持黨對檔案工作的絕對領導,提高政治站位、強化政治責任、體現政治擔當,始終把牢堅定正確的政治方向,切實把政治建設貫穿檔案工作的全過程,與各項業務工作緊密結合、一體推進。會議還對25名獲得全區“檔案工匠”和4名獲得全區“檔案榮譽工匠”稱號的人員進行表彰。

    【黨建及黨風廉政建設】 按照自治區主題教育領導小組關于認真學習貫徹中共十九屆四中全會的精神及區直事業單位整改組要求,結合檔案工作實際,及時調整理論學習中心組和機關黨委學習安排,傳達學習中共十九屆四中全會精神,研究部署相關落實工作,制定階段性學習計劃,為黨員干部訂購《黨的十九屆四中全會學習輔導百問》等學習書籍,方便大家深入學習理解,通過制作宣傳展板、發布相關信息報道等方式,加強宣傳力度和輿論引導,營造機關學習宣傳中共十九大精神的氛圍。上報《內蒙古檔案局學習貫徹十九屆四中全會精神情況》。

    開展廉政教育,加強廉政風險防控,抓好作風建設,注重抓早抓小抓預防,嚴格執紀問責。開展整治“四官”問題凈化機關政治生態行動,嚴格公車使用、財務管理、公出審批手續,加強內部管理。年內,組織全局(館)干部職工認真填寫《廉政檔案信息采集表》等風險防控表,為離退休老干部建立《離退休老干部管理臺賬》,對離崗離職涉密人員建立《離崗離職涉密人員脫密期管理臺賬》。對1名黨員干部進行提醒談話,對4名干部勒令作出書面檢查和情況說明。

    (撰稿人:郭鵬飛)

     

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